1954年，郭林祥担任西南军区公安部队副政委时，接到了一个重要的调动通知。通知要求他在军政委与四川军区副政委的职务之间做出选择。对于这个决定，郭林祥倾向于选择前往战斗部队担任政委，亲自参与前线的军事行动，而不是在后方岗位上工作。 从职务的角度来看，选择前往作战部队意味着一次晋升，从副军职升为正军职，这无疑是一次显著的职务提升。相对而言，如果他选择留在四川军区担任副政委，实际上只是维持现状，或者说是平调。很多人可能会认为四川军区是一个省级单位，但实际上，在1955年之前，四川军区并不属于正军级单位，而是属于兵团级单位的架构。
新中国成立初期，很多兵团同时兼任各省军区的职责。例如，第7兵团负责浙江军区，第10兵团管理福建军区，第5兵团承担贵州军区的职能，第3兵团负责云南军区。然而，四川军区的情况较为特殊。1952年之前，四川地区划分为川东、川南、川北、川西四个区域，每个区域相当于一个省级管理单位。之后，这四个区域合并为四川，建立了四川军区，由贺炳炎担任司令。 在郭林祥准备前往第16军担任政委时，贺炳炎突然找到了他，恳求他留在四川，共同协作。尽管郭林祥在战争时期相对低调，但在解放后的大西南军区，他已成为不可或缺的领导干部。最初，郭林祥担任川北军区副政委，随着西南军区大规模的剿匪行动展开，他也因此获得了展示自己能力的机会。与其他军事干部不同，郭林祥作为政工干部，注重政治工作，采用攻心为上的策略，成功减少了伤亡，并取得了显著的战果，受到了军区领导的高度赞扬。 不久后，贺炳炎再次明确要求郭林祥参与黑山地区的剿匪行动。黑山是一个少数民族聚集地，单纯依靠武力可能会破坏民族团结，因此上级希望郭林祥采用以政治手段为主、军事手段为辅的策略。考虑到郭林祥在这方面的丰富经验，他被任命为剿匪总指挥，负责整体的调度工作，确保资源和兵力的供应。最终，他们成功完成了任务，中央领导对此给予了高度评价。 这一切也是贺炳炎多次挽留郭林祥的原因之一。作为一名从军队中成长起来的领导，贺炳炎在军事指挥上无疑具有过硬的能力，但四川需要一位能够协助他处理日常工作的干部。由于政委李井泉忙于地方事务，无法全面照顾军区工作，贺炳炎的邀请让郭林祥难以拒绝，最终决定不再考虑前往第16军的职务。贺炳炎曾对郭林祥说：在打仗方面我可以豁得出去，但在日常工作上，你要多帮忙。 在四川凉山地区，匪患问题依然存在，而该地区正是少数民族的聚居地。解决这一问题需要采取军事与政治手段结合的方式，动员当地群众共同参与。两个人，一个擅长战斗，一个专注政治工作，形成了良好的互补。经过多次战斗，他们打响了13场战役，歼灭了超过1000名土匪，最终在1955年5月圆满完成了凉山地区的主要军事任务。 1955年4月，随着上级决定撤销六大军区，四川军区更名为成都军区，并兼任四川省军区。贺炳炎担任司令，李井泉为政委，李文清与何正文担任副司令，而郭林祥和阎红彦则担任副政委。郭林祥成为副军级少将中首位被任命为大军区副职的将领。由于李井泉的精力主要放在地方事务上，军区的政治工作由郭林祥具体负责。到了1959年，郭林祥被提升为成都军区的第三政委，成为少将中第二位担任大军区正职的将领。这一荣耀不仅体现了他在军队中的重要地位，也展示了他在解放后为四川地区作出的突出贡献。
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